Новият социален министър Деница Сачева дава сигнал, че връща постигнатите договорености за фазата на изплащане на втората пенсия. "Не може да не си даваме сметка, че въвеждането на реформата е свързано и с преходен период, в който няма пълно осигуряване и регулярни вноски. В тези условия дискусията трябва да се фокусира върху видовете пенсионни продукти, които да предлагат фондовете, а това, което ще изплащат, ще зависи основно от онова, което е постъпило в тях", казва Сачева пред "24 часа". Тя започвала спешни консултации с фондовете, синдикатите и работодателите, за да се предотврати опасността много от първите пенсионери на реформата да получават две пенсии, които да са по-малко от една пенсия, давана от НОИ.

Осигурителните експерти обаче са единодушни, че проблемът не е как ще се плаща втората пенсия, а как заради нея се намалява първата - тази, която пенсионерът получава от НОИ. Според Кодекса за социално осигуряване при изчисляване на пенсията за родените след 1959 г. осигурителният доход се намалява с коефициент, представляващ среднопретеглено съотношение между размерите на осигурителните вноски за универсален пенсионен фонд и за фонд "Пенсии" за трета категория труд за хората, родени преди 1 януари 1960 г. Този коефициент се движи около 20-28% през годините и, така определен, според мнозинството експерти силно ощетява хората, които ще получават две пенсии. Според повечето специалисти при тази редукция трябва да се включи участието на държавата в осигуряването, с което намалението на първата пенсия ще е наполовина по-малко - около 12%. Това обаче означава по-големи разходи за държавата, поради което управляващите не дават и дума да се издума за подобно решение.

Правителството бяга и от другия голям проблем на системата - начислените, но неплатени осигуровки, при които служителят е невинна жертва на своя некоректен работодател. На дебат по темата преди смяната на Бисер Петков, бившият социален министър Лидия Шулева коментира: "В крайна сметка държавата не си върши работата, като не осигурява събиране на осигурителните вноски, но потърпевши са крайните получатели на пенсиите. Как държавата ще реализира отговорността си по отношение на декларираните, но несъбрани вноски във втория стълб?".

ВАРИАНТИ

Самите дружества твърдят, че има вариант, при който двете пенсии гарантирано ще са повече от една. Според тях това ще стане възможно, ако гарантираната минимална пенсия от втория стълб е равна на намалението от държавната. Първоначално работната група обсъждаше фондовете да дават минимум 20% от минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст от НОИ, но впоследствие размерът бе намален на 15%, за да може повече хора да имат избор на пожизнена пенсия. Ако сумата не стига за това, то човек има право да избере разсрочено плащане на парите си. Много е вероятно сега да се върне отново първият вариант.